La France fait partie des mauvais élèves, selon l’OCDE, en matière éducative (entre 17ème et 19ème rang sur 30). Depuis une quarantaine d’années, de nombreux rapports se sont succédé… ainsi que quelques ministres. Dernier rapport en date : le Livre vert sur l'évolution du métier d'enseignant dit rapport Pochard...

Le Pacte écologique promu par Nicolas Hulot lors de la campagne présidentielle et signé par Nicolas Sarkozy, ainsi que les pressions exercées par diverses associations écologistes, ont contraint le président nouvellement élu à organiser le Grenelle de l’Environnement.